2018年3月22日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發布會,遼寧省農委副主任🔘、省農辦專職副主任楊德生對《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關於貫徹<中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見>的實施意見》進行介紹和解讀🍎。
中國商報/中國商網遼寧報道(記者 於奕)2018年3月22日🧑🏽🏭,遼寧省政府新聞辦召開新聞發布會👨🏼🦱,遼寧省農委副主任、省農辦專職副主任楊德生對《中共遼寧省委遼寧省人民政府關於貫徹<中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見>的實施意見》進行介紹和解讀。
楊德生介紹:黨的十八大以來,遼寧省糧食年產量穩定在400億斤左右🧑🏽🚀,脫貧攻堅已實現4個省級貧困縣摘帽,1121個貧困村銷號,102萬農村貧困人口穩定脫貧😗;農民收入保持較快增長;社會保持和諧穩定🪧。這些成績的取得為實施鄉村振興戰略奠定了良好基礎🧗♀️,創造了有利條件。
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,並寫入黨章,這是著眼實現 “兩個一百年”奮鬥目標的重大決策部署🎴,在我國“三農”發展進程中具有劃時代的裏程碑意義🏄🏿♀️。遼寧省委全面貫徹黨的十九大和中央央農村工作會議精神🏤,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平新時代“三農”思想為指導🤏🏿🚑,堅持農業農村優先發展,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求🌆,把習近平總書記重要講話和中央1號文件的新要求、新政策,習近平總書記提出的“四個著力”🟨👩🏻🦲、“三個推進”要求全部體現到了文件之中🧑🦲。按照黨的十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20個字5個方面的總要求,對統籌推進農村經濟建設🚣🏽🟫、政治建設🧑🏿🎓、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,全面做出了部署。出臺了《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關於貫徹落實〈中共中央 國務院關於實施鄉村振興戰略的意見〉的實施意見》👲🏽,即2018年遼寧省委1號文件,於2月24日印發實施。
在中央確定的鄉村振興“三步走”目標任務基礎上🍰🦡,遼寧省提出到2020年、2022年🎍、2035年和2050年4個階段性目標任務:到2020年,鄉村振興取得重要進展,製度框架和政策體系基本形成🧔♂️,農村居民人均可支配收入比2010年翻一番,現行標準下農村貧困人口實現脫貧🎊◼️,貧困縣全部摘帽🧑🏿🍳🏐。到2022年🎂,鄉村振興取得重大階段性成效,城鄉和工農差距明顯縮小🤾🏻♂️,1/4的鄉村基本實現農業農村現代化🦸🏼♀️。到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美👩🏿🚀、農民富全面實現,農業農村現代化強省全面建成。
文件通篇貫穿建立健全城鄉融合發展體製機製和政策體系要求🧖🏻,牢牢抓住錢▫️、地💁🏿、人等關鍵環節,基本確立起了鄉村振興戰略的“四梁八柱”🥬𓀏。--在“錢”的問題上✊,從利用好國家對鄉村振興的補助政策、建立涉農資金統籌整合長效機製等方面給出解決途徑;提出綜合運用國家和省產業引導基金💣、以獎代補、財政貼息、信貸擔保等支持措施🦵🏼,吸引金融資本投入鄉村振興🧑🏼🔧👰🏿♂️。--在“地”的問題上🧜🏿,明確以建立城鄉統一的建設用地市場為方向,落實第二輪土地承包到期後再延長30年政策,整合農村集體資產,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,加快釋放農村土地製度改革紅利🧑🏻✈️。--在“人”的問題上🫀,從去🎹、留👐🏿、引三個方面著手,推進以人為核心的新型城鎮化,讓農民帶著保障進城🧘🏽♂️🐏;創造條件讓農村的產業留住人👩🏻🦯、讓農村的環境留住人😪;打破城鄉人才資源雙向流動製度藩籬🧑🏼🦳🌯,把有誌於推動農業農村發展的各類人才引回來。同時,文件把懂農業👫、愛農村、愛農民作為基本要求,建立選派第一書記工作長效機製♦︎,在“三農”工作幹部隊伍的培養、配備、管理、使用上出了不少實招、硬招🪽。
深度聚焦農村突出環境問題⚗️,著力補齊農村人居環境最短板🙅🏽。提出,力爭用5年時間完成農村環境綜合整治建製村3000個,2018年完成農村環境綜合整治建製村500個,整治村生活垃圾無害化處理率達到70%以上👨👧👦、生活汙水處理率達60%以上。到2022年🐔➕,秸稈綜合利用率達到88%,畜禽糞便汙水綜合利用率達80%以上🤍,讓農村真正綠起來、凈起來、美起來。
把提高脫貧質量放在首位,對有勞動能力的🎿、完全或部分喪失勞動能力的貧困人口因人施策🚶♂️➡️,確保病有所醫、殘有所助🚖、生活有兜底。對深度貧困地區🧵,提出加大政策傾斜和扶貧資金整合力度,著力改善發展條件,重點攻克脫貧任務🧔🏿。文件要求,把救急紓困和內生脫貧結合起來,推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理😏👨🏽💻,對各類違規👩✈️、違法行為嚴懲不貸。
《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關於貫徹<中共中央🦹🏽♂️、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見>的實施意見》繪就了遼寧全面謀劃新時代鄉村振興戰略的總藍圖,構建起了“四梁八柱”的政策體系💃🏼,為遼寧做好新時代農村工作指明了前進方向🤵🏻♂️、提供了根本遵循。